Рубрика: Технология: Эффект от внедрения: Объекты внедрения: По материалам исследования «Энергоэффективность в России: скрытый резерв», подготовленного Международной финансовой корпорацией (IFC) Занимая второе место по величине конечного потребления энергии в России, жилищный сектор обладает самым большим потенциалом энергосбережения. Реализация мер по повышению энергоэффективности в жилищном секторе поможет также сэкономить дополнительный объем энергии вследствие эффекта мультипликации (сопутствующего снижения потребления первичной энергии).Основные барьеры энергоэффективности в жилищном секторе и решения для устранения этих барьеров показаны в табл. 1. На уровень энергоэффективности зданий оказывают влияние множество различных организаций, принимающих участие в строительстве, управлении и эксплуатации зданий. Все они имеют возможность влиять на потребление энергии внутри зданий, но немногие имеют стимул менять что-либо. Т.е., кто мог бы иметь стимул, хуже всего знают о том, какие мероприятия могут привести к экономии энергии, а если бы и знали, то не смогли бы оплатить или профинансировать эти мероприятия. Однако эти барьеры характерны для жилищного сектора почти во всех странах мира. Основные барьеры, присущие именно России, включают следующие: низкие тарифы на энергоресурсы для населения; отсутствие эффективного контроля соблюдения существующих стандартов для строящихся зданий; недостаточная осведомленность об энергоэффективности среди домовладельцев, что, в конечном счете, определяет их поведение. Необходимо отметить, что барьеры и решения различны для разных типов зданий. Можно выделить три группы: (а) строящиеся здания, (б) здания, в которых осуществляется реконструкция или капитальный ремонт, (в) эксплуатируемые здания.Устранение барьеров в жилищном секторе требует, прежде всего, обеспечения соблюдения стандартов энергоэффективности зданий. Дополнительные выгоды могут быть получены путем совершенствования сбора данных по энергопотреблению в жилых зданиях и распространения информации среди домовладельцев. Также возможно применение перформанс-контрактов при участии товариществ собственников жилья (ТСЖ) или управляющих компаний. Табл. 1. Барьеры и решения для повышения энергоэффективности в жилых зданияхБарьерыРешенияВладельцы квартир и управляющих компаний не знакомы со способами повышения энергоэффективности Стандарты теплозащиты зданий станут добровольными в 2010 г.* У девелоперов и их подрядчиков отсутствуют стимулы к повышению энергоэффективности У владельцев квартир нет стимулов к инвестированию в энергосбережение Ограниченный доступ владельцев квартир /ТСЖ/ управляющих компаний к внешнему финансированиюМеры быстройотдачиРаспространение информации по повышению энергоэффективностиОбязательные минимально допустимые требования в стандартах энергоэффективности зданий, ведение энергетических паспортов для мониторинга энергоэффективности в течение срока эксплуатации зданийБазовые мерыТребование повышения энергоэффективности при предоставлении финансовой поддержки от государства на проведение ремонтовСтимулирование установки приборов учетаРазработка типовых перфоманс-контрактов на управление зданиями для ТСЖ и управляющих компанийСоздание фонда, предоставляющего гарантии по кредитам на проведение ремонтов, повышающих энергоэффективность зданияВнедрение стандартов энергоэффективности и маркировки для осветительных и электробытовых приборов Что препятствует повышению энергоэффективности в жилищном секторе?Барьеры и решения для повышения энергоэффективности в жилых зданиях существенно различаются в зависимости от срока эксплуатации здания. По этой причине барьеры для строящихся и существующих домов рассматриваются ниже по отдельности.Строящиеся зданияДля строящихся зданий основные барьеры на пути повышения энергоэффективности следующие:у девелоперов и их подрядчиков отсутствуют стимулы к повышению энергоэффективности. Девелоперы и их подрядчики (архитекторы, строители, поставщики оборудования и материалов) определяют уровень энергоэффективности возводимых ими зданий, однако, поскольку они не будут жить в этих зданиях и оплачивать коммунальные услуги, у них нет стимулов к повышению энергоэффективности;стандарты теплозащиты зданий станут добровольными в 2010 г. Федеральный закон «О техническом регулировании», принятый в 2003 г., позволяет сделать в недалеком будущем все федеральные стандарты, принятые до вступления закона в силу, включая нормы теплозащиты зданий, в России добровольными. К девелоперам и их подрядчикам не будет предъявляться никаких требований (а как говорилось выше, у них нет и стимулов) в отношении применения методов повышения энергоэффективности зданий.* Кроме того, во многих регионах до сих пор не проработаны прозрачные процедуры контроля соблюдения существующих стандартов;у девелоперов и их подрядчиков весьма ограниченные познания в отношении энергоэффективности. Проведенные в России исследования показали отсутствие корреляции между более высокими затратами и применением энергоэффективных технологий [1]. Многие строительные организации до сих пор не используют эти технологии в силу отсутствия соответствующих знаний или квалификации. Но, даже зная об этих технологиях, многие фирмы не меняют устоявшиеся практики работы и не стремятся внедрять новые технологические решения.Существующие зданияВ существующих зданиях основные барьеры для повышения энергоэффективности следующие:надзор за энергоэффективностью существующих зданий в процессе эксплуатации не ведется. В настоящее время в России нет службы, которая бы осуществляла мониторинг потребления энергии существующими зданиями. В результате этого сложно определить потребности зданий в конкретных мероприятиях по повышению энергоэффективности при реконструкции, модернизации и проведении капитальных ремонтов. Отсутствие информации и некорректный анализ оказались особенно губительными при реализации программы капитального ремонта в Норильске. В рамках программы финансировались мероприятия по повышению теплозащиты ряда муниципальных зданий. Однако в ходе проведения оценки после реализации проекта выяснилось, что в результате неправильного выбора и неверных проектных критериев мероприятия были реализованы не на тех зданиях. В результате неправильного выбора реконструируемых зданий, использования неоптимальных технологий и решений затраты на капитальный ремонт во многих случаях оказались неэффективными;у владельцев квартир и управляющих компаний мало информации по повышению энергоэффективности. Владельцы квартир, товарищества собственников жилья, управляющие компании и местные органы власти не имеют необходимых данных для реализации энергосберегающих мероприятий. В частности, наблюдается недостаток информации по:- потреблению энергии домохозяйствами. Учет потребления энергии, особенно тепловой энергии, почти не ведется. В очень малой степени учет ведется на муниципальных котельных и на тепловых вводах в здания. По этой причине большинство потребителей оплачивает услуги теплоснабжения по нормативам потребления (как правило, в расчете на 1 м2 площади квартиры или на одного проживающего). Реальное потребление тепловой энергии зданиями значительно отличается от потребления, рассчитанного по нормативам. Кроме того, потребители, как правило, не имеют возможности регулировать свое потребление тепла (ни на уровне дома, ни на уровне квартиры); часто это происходит из-за вертикальной однотрубной разводки систем теплоснабжения, обычной для большинства зданий. Из-за отсутствия возможностей регулирования, в российских жилых зданиях нередки перетопы, при которых проветривание (открывание окон в середине зимы) является единственным способом обеспечения комфортной температуры в помещениях;- необходимым мероприятиям или инвестициям для повышения энергоэффективности и их потенциалу энергосбережения. Большинство жильцов плохо осведомлены об эффективности даже элементарных и недорогих мер теплозащиты зданий, таких как установка теплоотражающих экранов, наклейки низкоэмиссионной (теплоотражающей) пленки на стекла окон или использование современных уплотнительных материалов для уменьшения инфильтрации. В то же время, применение наружной теплоизоляции и тройных окон могут в совокупности снизить потребности здания в тепловой энергии на 40%;владельцы квартир имеют ограниченный доступ к внешнему финансированию для реализации мер по повышению энергоэффективности. Потребительские кредиты в России, как правило, выдаются на короткий срок (1-2 года) и под высокую процентную ставку. Зачастую домохозяйства с низким уровнем дохода и пенсионеры не могут получить кредит. Домохозяйства, как правило, отдают предпочтение инвестициям, которые им более понятны или имеют, по их мнению, более высокую отдачу (например, ипотеке или приобретению автомобиля). Кроме того, в России пока не существует специальных кредитных продуктов для финансирования ремонта мест общего пользования;владельцы квартир не видят стимулов для инвестирования в энергосбережение. Домохозяйства в России, как правило, практически не проявляют заинтересованности в повышении энергоэффективности, потому что, по их мнению, потенциальная экономия слишком мала, чтобы этим заниматься. В частности, на места общего пользования приходится до 50% потенциала энергосбережения в жилых зданиях. Значительную часть этой экономии могли бы получить владельцы квартир, так как простой ремонт дверей, окон и тамбуров в местах общего пользования дает существенную экономию затрат на отопление. Однако, поскольку места общего пользования, как правило, принадлежат муниципалитетам, а не владельцам квартир, и поскольку очень немногие муниципалитеты располагают средствами для подобных инвестиций, энергосберегающие мероприятия никогда не реализуются.В других странах повышению энергоэффективности способствуют и мотивы нефинансового характера, например, забота об окружающей среде, об обществе или о благосостоянии соседей. В европейских странах, например, индивидуальные потребители инвестируют в реализацию мер по энергосбережению, главным образом, в силу повышенной осведомленности и заботы общества об охране окружающей среды. В США в конце 1970-х годов повышение энергоэффективности приобрело популярность из-за беспокойства людей по поводу дефицита энергоносителей после нефтяного кризиса. В других случаях энергоэффективность (например, приобретение автомобилей с гибридным двигателем в США) становится символом определенного статуса или выражением политической позиции. Подобные нефинансовые мотивы, очевидно, существуют и в России, но они пока не увязываются в сознании населения с действиями по энергоэффективности. Население не видит причин, побуждающих к экономии энергии.Как можно повысить энергоэффективность в жилищном секторе?
Барьеры и решения для повышения энергоэффективности в жилых зданиях
Эта статья опубликована в журнале Энергосовет
Электронный журнал «ЭНЕРГОСОВЕТ»
Экология, транспорт, пропаганда
Возобновляемые источники энергии
Энергоаудит, составление энергетических паспортов
Экономия топлива
Экономия электрической энергии
Экономия тепловой энергии при:
Все разделы Адресная книга Новости Документы Статьи Технологии Форум Журнал Адреса Выставки Типовые проекты
Барьеры и решения для повышения энергоэффективности в жилых зданиях - ЭнергоСовет.ru
Комментариев нет:
Отправить комментарий